
编者按:美国最高法院最近一纸判决,撕开了种族选举地图的旧伤疤。路易斯安那州那个刻意将黑人选民“打包”进一个选区的做法,被裁定违宪。这看似是司法对“种族考量”的矫正,实则可能掀起一场政治风暴——共和党控制的州或将借机削弱黑人和拉丁裔的选举力量,进而改写国会权力版图。1965年的《投票权法案》曾是民权运动的里程碑,如今其核心条款却面临被架空的危险。当公平选举的防线被一步步拆除,民主的底色会不会褪成苍白?这篇报道或许能让你看清,在“法律”与“政治”的博弈中,少数族裔的声音有多脆弱。以下是全文翻译,带你一探究竟。
华盛顿——美国最高法院周三裁定,路易斯安那州第二个以黑人为主的国会选区违宪。这一决定可能为共和党主导的州扫清障碍,让他们得以废除那些倾向于支持民主党的黑人和拉丁裔选区,从而影响国会的权力平衡。
在6比3的裁决中,法院的保守派多数认为,这个由民主党人克莱奥·菲尔兹代表的选区过分依赖种族因素。首席大法官约翰·罗伯茨曾将这一选区描述为一条“蛇形”地带,蜿蜒超过200英里(320公里),把什里夫波特、亚历山德里亚、拉斐特和巴吞鲁日等地的部分区域连接起来。
“这张地图是违宪的杰利蝾螈,”大法官塞缪尔·阿利托代表六位保守派法官写道。
这项裁决削弱了具有里程碑意义的《投票权法案》中关于禁止选区划分歧视的保护条款。目前尚不清楚该法案的“第2条款”还剩多少效力,而这一条款正是挑战种族歧视选举行为的主要依据。
“所剩无几,”大法官埃琳娜·卡根在代表三位自由派法官的异议中写道。“后果可能深远而严重。今天的裁决几乎让第2条款成了一纸空文,”卡根写道。
1965年的《投票权法案》是民权运动的核心立法,它成功打开了黑人美国人的投票箱大门,并减少了选举中长期存在的种族歧视。选举法专家尼古拉斯·斯蒂芬诺普洛斯估计,在435个国会选区中,有近70个受到第2条款的保护。
阿利托写道:“允许种族因素在政府决策中发挥任何作用,都背离了几乎适用于所有其他领域的宪法规则。”他表示,第2条款实际上仅限于针对故意歧视的情况——这是一个极高的标准。
卡根指出,裁决的结果是,各州“可以合法地、不受惩罚地系统性地稀释少数族裔公民的投票权。”
法院在10月第二次审理了此案,目前尚不清楚裁决是否来得足够早,以便让包括路易斯安那州在内的某些州能在2026年中期选举前考虑新一轮选区重划。届时,共和党正试图维持其微弱的多数优势。总统唐纳德·特朗普此前已引发了一场全国性的选区重划战,以提升共和党的胜算。由于2019年最高法院的一项裁决,各州立法机构已经可以自由划分高度党派化的选区。
法院发布这项裁决之际,佛罗里达州的立法者们正在辩论共和党州长罗恩·德桑蒂斯提交的一项重新划分该州国会选区的提案。该提案旨在让共和党有机会在该州的美国众议院代表团中争取多达四个席位。佛罗里达州参议院的民主党人敦促共和党绝对多数席位推迟辩论,以便至少让议员们有时间阅读裁决,并咨询律师这一裁决可能对德桑蒂斯的提案产生何种影响。共和党人拒绝了这一请求。
在最高法院对路易斯安那州的裁决中,大法官们的立场与不到三年前关于阿拉巴马州类似案件的裁决完全相反。那项裁决为阿拉巴马州带来了一张新的国会地图,使得两名黑人民主党人进入了国会。罗伯茨大法官和布雷特·卡瓦诺大法官当时在阿拉巴马案中加入了三位自由派大法官的行列,形成了多数意见。而周三,两人都加入了阿利托的意见。
阿拉巴马案的裁决也促使路易斯安那州立法者增设了第二个以黑人为主的选区。路易斯安那州约三分之一的人口是黑人,现在他们在该州六个国会选区中的两个中占多数。阿拉巴马州还有一起单独的上诉正待最高法院审理。解锁所有故事。保持知情。仅需1.99美元/周。成为订阅者,即可无限访问每个故事,以及我们的电子报纸和应用程序,随时随地无缝阅读。保持知情,支持本地新闻,并随时与社区保持联系。今天订阅。