
【编者按】 美国政府关门这事儿,真的让人无语到了极点。70多天啊,国会那些大老爷们愣是没吵出个结果,眼看着国土安全部(DHS)的工资都快发不出了,他们还窝里斗得不亦乐乎。特朗普和拜登的班子其实都清楚,继续拖下去,机场安检要崩,特勤局要断粮,连边境巡逻都撑不住。可偏偏这群政客只顾自个儿的面子和小圈子利益,宁可让国家机器瘫痪也不肯松口。说实话,这种事在国外可能没人信,但在美国,已经成了“日常”。今天我们就来看看,这帮人到底在搞什么鬼,能不能在彻底崩盘前,清醒点。
美国国土安全部关门超过70天,国会在一堆争议话题上僵持不下,看来这笔资金缺口短期内没戏填上。
周二,当众议院还在干转轮子空转时,有人干脆求起了上帝保佑。
“我这儿有份宁静祷文,”众议院规则委员会主席、共和党众议员弗吉尼亚·福克斯说,她这样开启了周二的下午听证会。“求上帝赐我宁静,去接受无法改变的事;赐我勇气,去改变能改变的事;赐我智慧,去辨别这两者。”
国会的待办事项清单长得吓人。除了DHS的资金,还有一堆棘手法案等着处理,比如4月底就要到期、可能重启有争议的外国监控项目;一份设定农业和食品政策的法案;还有一项预算措施,涉及共和党移民优先事项,有些人希望它能铺平结束部分政府关门的道路。
国会虽然内讧不断,但时间真不够用了。两院都计划从周五开始休整一周。总统特朗普4月签署了一项行政命令,自称能批准关门期间给所有DHS工作人员发工资。但特朗普政府官员说,这笔紧急资金可能在5月1日前就烧光。
真到那一步,运输安全管理局的员工可能又要拿不到工资,而关门初期,这已经导致了全美机场的大规模延误。这也意味着,上周末在白宫记者协会晚宴上拦住一名疑似枪手的特勤局特工,以及DHS的其他雇员,可能很快就要白干活。
“参议院两次——两次——一致通过DHS资金拨款,从33天前就开始了,”参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默在周二的新闻发布会上说。
参议院3月底批准了一项DHS法案,资金覆盖除了移民和海关执法局(ICE)以及海关和边境保护局(CBP)部分部门之外的机构,但众议院在党内保守派强烈反对下,直接否了这个提案。
“只要(议长迈克·)约翰逊把它拿到众议院,就能通过。票数碾压那种。但现在,是共和党在卡脖子,”舒默说。
就那么卡着
关于DHS资金,双方互相甩锅。
共和党人反复开火指责民主党。民主党在2月时拒绝为DHS拨款,因为1月明尼阿波利斯的一次移民严打行动中,两名美国公民被联邦特工打死。大多数民主党人继续拒绝支持任何不给ICE和CBP部分部门拨款、又不改变移民执法方式的法案。
“激进左翼的民主党人从2月14日起就让DHS关门了。我们伟大的议长迈克·约翰逊正努力结束这场民主党关门,推进第一步计划,为我们了不起的ICE和边境巡逻特工争取全额资金,”特朗普总统周一在Truth Social平台上发帖,说的就是共和党上周在“预算协调”程序下推出的一项预算决议。
预算协调是一种只需参议院简单多数(而非打破冗长辩论的60票门槛)就能通过支出相关法案的方法,允许有争议的条款按党派路线投票通过。
众议院共和党人表示,通过一项为ICE和CBP拨款的协调法案,是他们投票支持为DHS其他部门拨款法案的前提条件。但整个两步走结束部分政府关门的计划,这周被搁置了,因为众议院还在纠缠其他有争议的法案。
更麻烦的是,约翰逊周一告诉记者,参议院通过的DHS资金法案版本需要修改才能过众议院这一关,而一旦修改,又得送回参议院最后通过。
“我们不知道他们在说啥,”舒默周二被问到约翰逊修改版法案时这样说。“他们就那么卡着。”
共和党内讧拖死DHS资金及其他法案
众议院规则委员会——通常决定哪些法案能上众议院议程——周一重回国会,希望一起推进《外国情报监视法》第702条的重新授权、ICE和CBP的预算决议以及农业法案。更广泛的DHS资金没被纳入此计划,因为许多众议院共和党人说,不先给ICE和CBP钱,他们绝不给DHS其他部门拨款。
但共和党内部争斗直接搅黄了这些计划。规则委员会——必须在法案上众议院前制定辩论规则——没能达成一致。
党内的右派要求对FISA进行修改,包括对项目中涉及的美国人数据搜查令要求。共和党强硬派还反对农业法案中的一些条款,认为这些条款会保护农药生产商免于责任。
由于只占微弱多数,共和党领导层几乎经不起党内失票——任何立法都难以推进。
“注意DHS资金、协调法案和702延期之间共同的主题:全都是共和党内部内斗的烂摊子,”罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯周二在X上发帖说。“这可不是党派分歧,这是共和党人的无能。”