【编者按】马萨诸塞州正站在一个关键的历史十字路口：今年11月，选民可能将决定是否将州所得税从5%降至4%。这看似简单的税率调整，背后却是一场关乎经济未来、社会公平与民生福祉的激烈博弈。支持者视其为留住人才、激活经济的“强心针”，认为低税率能提升州竞争力；反对者则警告这可能成为压垮公共服务的“最后一根稻草”，让教育、医疗等民生项目陷入危机。这场争论已撕裂商界与工会、政界与民间，折射出美国地方治理中永恒的难题：如何在减负与公共服务之间找到平衡？数字背后是截然不同的未来图景——究竟是北卡罗来纳式的经济奇迹，还是公共服务体系的崩塌？让我们透过数据与争议，看清这场牵动千万人钱包的税改风暴。

今年11月，马萨诸塞州选民或将投票决定是否将州所得税从5%降至4%。支持者称减税能提升本州竞争力、刺激经济并缓解生活成本压力。但反对者——包括四名新贝德福德议员——警告这可能导致公共项目陷入危机，并威胁本已吃紧的州财政预算。

该议题使商界领袖与工会领袖及州议会形成对立。

众议院议长罗恩·马里亚诺曾表示，若选民在11月投票通过该提案，可能考虑提高其他税收。但他近期暗示，愿意与组织该投票提案的委员会协商妥协。该委员会称对此持开放态度。

支持者矛指人口外流与生活成本危机

据提案支持者数据，马萨诸塞州每11分38秒就有一人迁出。他们声称降低税率是遏制人口外流、提升本州居住吸引力的关键举措。

"没错，我们教育水平全美第一，我们是个安全的州，"马萨诸塞州可负担纳税人投票委员会发言人兼顾问克里斯·科汉表示，"但如果连教育水平更低、治安更差的州都在抢走我们的人口，这说明了什么？说明我们已经到了临界点，必须采取行动了。"

为论证减税合理性，先锋研究所执行主任吉姆·斯特吉奥斯将目光投向北卡罗来纳州。

先锋研究所报告显示，北卡罗来纳州在2014至2025年间持续下调个人与企业税率。近年来该州新增居民与就业岗位激增。2020至2025年间，北卡新增私营部门岗位44.89万个，而马萨诸塞州同期减少了1.8万个。

斯特吉奥斯向《灯塔报》指出，迁往北卡并非全因低税率——该州长期拥有较低的能源与住房成本——但税收确实是重要因素。

多个商业团体支持减税提案。该投票提案由马萨诸塞州高技术委员会、先锋研究所及马萨诸塞州竞争伙伴联盟组成的"马萨诸塞机遇联盟"推动，资金也来自这三家机构。

科汉透露，马萨诸塞州零售商协会、马萨诸塞州财政联盟及全美独立企业联合会也支持该提案。

支持者强调所得税削减同样惠及企业。

科汉指出，马萨诸塞州超过14万家企业（多为小微企业）在税收上被视为穿透实体，其收入按个人所得税征税。支持方分析发现，降低这些企业税负将创造4.3万至4.8万个新岗位。

新罕布什尔大学调查中心2月对670名马萨诸塞州选民的民调显示，减税提案支持率达58%，反对者占21%，另有21%持中立或不确定态度。

反对者预警灾难性后果

四名新贝德福德议员向《灯塔报》明确表示反对该提案。

费尔黑文民主党众议员马克·西尔维亚承认生活成本是本州问题，但他警告所得税削减将对财政预算造成"灾难性冲击"，特别是在联邦拨款减少的背景下。

西港民主党众议员史蒂文·韦莱特担忧其选区现有支出可能被削减，强调州政府目前对学校预算的补充作用。

"这些资金不仅助力整体社区发展，更为我们努力扩张的经济引擎注入动力，"韦莱特在致《灯塔报》的声明中写道。

达特茅斯民主党众议员克里斯托弗·马基与其同僚立场一致，直言对减税提案"不感冒"，因其可能危及公共服务。

"我们无法预知那些长期存在的项目能否继续获得联邦补贴，"马基表示，"保持环境清洁、维持学校全美第一的地位——这些都至关重要。或许我们已视某些事物为理所当然，却未意识到这一切都需要成本。但我认为目前我们已取得了良好平衡。"

新贝德福德民主党众议员克里斯托弗·亨德里克斯指出，在州预算本就紧张的情况下削减所得税将是"灾难性的"。

新贝德福德民主党众议员安东尼奥·F·D·卡布拉尔未对该提案表态，强调其尚待倡议请愿联合委员会审议。

"在委员会行动前，我们无法确定它能否进入投票程序，"卡布拉尔说，"因此必须观察进程如何推进。"

新贝德福德民主党参议员马克·蒙蒂尼则拒绝就该提案置评。

多个基层组织和工会领袖同样反对该提案。

与新贝德福德有关联的激进组织"社会正义联盟"坚称这将导致公共服务缩减。

"它危及工薪家庭和固定收入人群的安全网，"执行战略师黛布·皮门塔尔警告，"如果人们依赖医疗补助计划、食品援助、燃料援助、育儿券等支持，减税将使我们地区的工薪家庭更难以维持生计。"

皮门塔尔列举了大新贝德福德地区可能因州减税受"损害"的多个项目，包括提供启蒙计划与燃料援助的PACE和公民互助组织，以及健康第一家庭护理中心和新贝德福德社区健康中心。

工会支持组织"振兴马萨诸塞"发言人安德鲁·法尼塔诺预测，减税将导致医院、学校、图书馆关闭，并引发教师、消防员、警察裁员潮。

由于马萨诸塞州高技术委员会和竞争伙伴联盟支持减税提案，"振兴马萨诸塞"已施压多家企业退出这两个组织。法尼塔诺称这些行动已见效，援引近期报道称部分商界领袖开始反对或质疑该提案。

数字透视减税真相

反对者指控减税将主要惠及最富裕群体。法尼塔诺称底层80%纳税人年均减税仅534美元，约合每周10美元。

"如果因道路失修导致坑洼遍地，你不得不更换轮胎，每周10美元根本无济于事，"法尼塔诺直言，"如果你的医保被取消，必须自费支付所需手术，这点钱更是杯水车薪。"

SEIU 509地方工会主席戴夫·福利在致《灯塔报》声明中强调，支持该提案的CEO和企业投资者不会承担其后果。

"后果将完全由劳动人民承担：是因育儿资源受限被迫退出职场的焦虑父母，或是不得不直视客户告知其依赖项目即将关闭的直接护理员，"福利说。

塔夫茨大学州政策分析中心主任埃文·霍罗威茨分析了提案通过后居民的节省额度。数据显示最富与最穷居民节省金额差距达37,352美元。

支持方则坚称减税旨在帮助中产阶级。马萨诸塞机遇联盟顾问丽贝卡·帕克斯顿表示普通居民年均节省1,300美元，中等家庭节省1,100美元。

2020至2024年间新贝德福德收入中位数为56,981美元。按马萨诸塞州可负担纳税人计算器，提案通过后该地区中等收入者年省570美元。

双方对减税影响的州财政收入评估也存在巨大分歧。

尽管具体数据有差异，政策分析师发现全面实施后减税将使州年收入减少约50亿美元——法尼塔诺等反对者常援引此数据。2025财年州所得税收入为267亿美元，本财年州总预算约610亿美元。

马萨诸塞州纳税人基金会预估减税将导致州年收入损失54亿美元。该基金会主席道格·豪盖特向《灯塔报》说明这是静态分析，未计入经济活动变化。

塔夫茨大学的霍罗威茨采用动态分析得出结论：从2030财年起该提案将使州年损失51亿美元。该中心报告指出这将完全抵消富豪税带来的收入增长——2025财年富豪税仅增收30亿美元。

支持者称这些数据有误，因减税可能提振整体经济。马萨诸塞机遇联盟预估州财政三年内损失约22亿美元，但到2030财年将实现5亿美元增长。

霍罗威茨指出支持方22亿美元的估算是"利益导向的宣传"而非"模型或统计分歧"，但承认减税对选民确是重要议题。

"这正是适合交由投票决定的议题，"霍罗威茨总结道，"辩论必须诚实进行，我们需要清晰坦诚地说明税率从5%降至4%的影响。但厘清之后，完全有理由询问选民：'你们作何抉择？'"