央行及其行长加布里埃尔·马克鲁夫（Gabriel Makhlouf）遭遇了令人尴尬的巨大挫败，这动摇了爱尔兰金融行业从业人员监管体系的公信力。

该审查流程对该国的国际声誉及整体经济至关重要。

如果监管过于苛刻，会阻碍外国投资；如果监管过于宽松——正如经济繁荣时期那样——则可能引发大乱子，爱尔兰已为此付出代价。

但如今，法院已两次裁定该审查流程存在严重缺陷。

2008年金融危机后，央行引入了一项所谓的“适格性审查程序”。

这是一种监管机制，旨在让监管机构充当“守门人”，决定哪些人可以担任银行、投资公司、保险公司和基金的高级职位。

自2014年以来，已有超过3万人获准在金融行业工作。

但在4月17日，高等法院发布了一份严厉裁决，谴责央行对一家爱尔兰基金管理公司CEO的一年禁令处理不当。

高等法院院长戴维·巴尼维尔（Mr Justice David Barniville）在判决中拒绝批准确认该禁令。

他指出，在整个过程中，“多次侵犯”了该高管“享有自然正义和宪法正义以及基本程序公平的权利”。

该案的核心是，该高管未告知央行英国监管机构对其英国母公司的调查。

这位前CEO是在遵循法律建议，认为他无需披露该调查。

央行称他未能做到公开透明，因此决定禁止他在爱尔兰的公司工作一年。

但巴尼维尔法官重点指出的是央行处理此案的方式。

他表示，央行的调查人员“行为错误且不公平”，未能为该高管安排口头听证。

他补充道，“未给予此类听证会令人无法理解”。

他还发现，该禁令通知会对该高管产生“不可避免的毁灭性后果”，而“他从未有机会在面谈中讨论这些问题”。

法官称，他与央行决策者的面谈只是走过场，是“最终徒劳地试图弥补在调查阶段未给被申请人口头听证机会的失败”。

该高管并未被问及关于他未对央行说实话的指控。

此人于2020年2月辞职，但判决直到上月才公布。

这位前CEO昨天在接受RTÉ采访时表示，2020年以来的生活“相当恐怖”。

被迫辞职后，他的妻子被诊断出癌症，最终康复，但他还面临财务压力，房贷被列为不良贷款。

他无法在央行监管的任何金融公司工作。

他曾在一家未受监管的公司找到工作，但在判决即将公布时向该公司说明情况，该公司便停止雇佣他。

他说：“你应该能对央行的说法提出质疑，而不必经历我所遭受的痛苦。”

对央行一年禁令决定提起法律诉讼意味着，自2020年以来他无法在任何受监管的基金工作。

“没有一家招聘公司愿意接我的案子。没人愿意给我机会。”

此案的另一个层面涉及时任央行财务主管安妮玛丽·布里茨（Annemarie Britz）。

根据判决，她是“最终代表央行决定发布禁令通知的决策者”。

高等法院判决公布前五天，布里茨女士被宣布为RTÉ的新任首席财务官，接替即将加入房地产集团Ires Reit的玛丽·赫尔利（Mari Hurley）。

布里茨女士将在今年晚些时候上任，届时她将成为RTÉ自2020年以来的第四位首席财务官。

她是判决中点名的多位央行高级人物之一。

根据央行的流程，调查与决策是分开的。

布里茨女士是从一组高级监管人员中选出，负责评估调查期间收集的证据。

RTÉ高管认为布里茨女士经验丰富，且在处理此案时遵循了给央行的法律建议。

当被问及RTÉ在任命布里茨女士之前是否知晓该判决时，该广播公司的新闻办公室只引用了其总干事凯文·巴克尔斯特（Kevin Bakhurst）之前的一份声明。声明称，他“对经过严格选拔程序后的任命感到非常满意”。

布里茨女士本周被联系时未予置评。

无论她的角色如何，该判决给央行留下了一系列重大问题。

现在，央行被认为极易受到相关高管的起诉。

这是两年内央行第二次受到严厉谴责。

第一次判决于2024年作出，裁定央行的流程不当。

爱尔兰金融服务上诉法庭（一个受理上诉的机构）驳回了央行拒绝批准一名高管担任基金公司Redhedge的非执行董事和董事长申请的裁决。

该法庭称，央行的决策存在缺陷，该高管“在流程的每个阶段都被剥夺了公平程序”。

法庭表示：“法庭确信，这里的问题不仅仅关乎上诉人的名誉权。事实上，问题在于一项关于其谋生权利或利益的具有约束力的决定。”

此案涉及“适格性审查”制度中关于首次授权个人的部分，而上个月的案件涉及的是执法机制。

2024年的案件导致央行委托对其流程进行独立审查。

随后，它根据一份外部报告的建议实施了一系列改革。

代表银行家的游说团体“银行与支付联合会”是就该流程提供反馈的组织之一。

该联合会首席执行官布赖恩·海斯（Brian Hayes）表示：“武断的决定是不可接受的。人们有权维护自己的名誉。”

“我认为这个问题正在得到解决。”

他指出，自2024年案件以来，央行行长加布里埃尔·马克鲁夫主导了“重置”。

海斯表示：“更重要的是，爱尔兰必须保持警惕。我们在国际舞台上竞争。这些事会被注意到。适格性审查应该透明且清晰。必须公平对待所有人。这些案件都有值得吸取的教训。”

上个月的案件是单独执法程序的一部分，将导致进一步改革，很可能包括在向申请人提出指控时进行口头听证的要求。

但一些业内人士并不相信央行已完全吸取教训。

一位高级法律消息人士表示：“他们的程序过于松散，不关心外部监督。”

“这是业余水平的失误。任何法院都会发现这些流程有问题。”

他接着说，央行“受到挑战，并被发现不足”。

“感觉这个问题并未解决。高级法律人士会观望下一层程序。”

两起案件都发生在行长加布里埃尔·马克鲁夫的任期内。

今年3月，财政部长西蒙·哈里斯（Simon Harris）任命他连任第二个七年任期。