报告警告：打造养老“超级基金”恐致权力集中少数人手中

咨询公司LCP（Lane Clark & Peacock）发布的“养老权力掮客”研究报告估计，职业固定缴费型养老金中超过一半的资金——超过1600亿英镑——由不到50名受托人掌控。

报告指出：“我们正目睹权力惊人地集中到极少数人手中。”

它警告称，向超级基金迈进的过程中，相关计划通常服务于数千名雇主和数百万名员工，这可能导致雇主和成员在计划运营中的声音被削弱。

报告还提出，在“被少数巨头主导”的养老金格局中，创新源泉可能来自何处等问题。

报告显示，与2012年自动加入计划启动时相比，目前新增了1100万名职场养老金储蓄者，其中绝大多数参与的是固定缴费型计划。

在固定缴费型计划中，储蓄者需自行承担最终退休金规模的风险，这取决于投资表现和缴费金额等因素。

报告称：“在自动加入计划启动前，职场职业养老金的主要形式是单一雇主信托。这些计划专为单一雇主的现任和前任员工提供养老金。”

报告指出，与单一雇主挂钩的职业信托型固定缴费养老金计划数量持续减少，而多雇主的“主信托”近年来则“迅速”增长。

前自由民主党养老金大臣、现LCP合伙人史蒂夫·韦伯爵士表示：“权力日益集中在少数受托人手中，这非同寻常。”

（后续内容如“儿童社交媒体限制需经时间考验”、“北爱尔兰麻烦法案将重启”等为无关标题，已省略以聚焦核心）

韦伯补充道：“尽管这些人选会经过精心挑选，通常专业水平极高，但由少数人监管庞大的‘超级基金’，这种模式引发了政府迄今未解决的严重问题。特别是，必须加强雇主和计划成员对受托人的问责机制，并确保这些大型金融机构中存在创新和质疑的空间。”

该报告基于对计划资产数据的分析，以及对主信托受托人和提供者等行业人士的访谈。

LCP合伙人娜塔莉·西姆斯表示：“养老金计划运营无疑将从当前受托管理专业化趋势中受益。尤其是监管数十亿英镑的养老金计划，需要高度专业化的团队，并持续获得培训和支持。但同样重要的是，我们需要建立机制，确保这些‘超级基金’受托人获得充分的独立质疑和建议，同时在决定英国职场养老金未来的关键职位上保持思维多元化。”

标准人寿主信托董事会主席海伦·迪恩表示：“不应将决策权集中视为负面现象。相反，与目前运营的数百个单一雇主信托相比，这种结构更易于观察和监督。超级基金的决策将受到最公开的审视，拥有最强大的治理体系、广泛的支持结构，并由经验丰富的资深专业人士执行。尽管英国正处于合并超级基金的起步阶段，但我们必须聚焦于提升标准、为所有成员带来更好结果的机会，这包括欢迎更高水平的专业治理和监督。”

英国就业与养老金部发言人表示：“随着养老金计划规模扩大，我们希望确保储蓄者持续获得最佳结果。我们的咨询正探讨报告提出的问题，审视现有治理结构和监管框架如何随市场整合而演变。我们将仔细考虑所有反馈，并适时公布下一步措施。”